ในฐานะประชาชนที่อาศัยอยู่ในบ้านเมืองที่มีกฎหมาย เพื่อให้เกิดความ สงบ เรียบร้อยในการอยู่รวมกัน
เราเคยทราบมั้ยครับว่ากฎหมายต่างๆ ที่บังคับใช้อยู่ออกมาได้อย่างไร
ครับใช่แล้ว ครับเบื้องต้นออกมาจากสภาผู้แทนราษฎรที่พวกเรา เลือกเข้าไปทุกๆ 4 ปี แต่ในความเป็นจริงโดยมาก
สส.ที่เราเลือกเข้าไปจะเป็นผู้ที่ออกกฎหมาย หรือ นโยบายในระดับประเทศ
ผมขอลองแบ่งกฎหมายต่างๆ ออกเป็น 3 ประเภทครับ (อาจจะไม่ถูกตามที่ร่ำเรียนมา)
1. กฎหมายหรือ นโยบายระดับประเทศ
2. กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับชีวิตประจำวันของเรา
3. กฎหมายหรือข้อบังคับที่ใช้เฉพาะในชุมชน
ข้อ 1 นั้นผมไม่ขอพูดถึงในกระทู้นี้นะครับ จะขอคุยเฉพาะในส่วนของข้อ 2 และ 3 ครับ
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับชีวิตประจำวันของเรา
ในส่วนนี้จะขอยกตัวอย่างของกฎจราจรนะครับ น่าจะใกล้ตัวที่สุด หลายๆคนที่ใช้ถนนน่าจะเคยฝ่าฝืนกฎจราจรกันบ้าง
ไม่มากก็น้อย ผมลองมานั่งนึกๆ ดูโดยเทียบกับการเคารพกฎจราจรของต่างประเทศ
ผมว่าคนไทยไม่ค่อยเคารพกฎจราจรสาเหตุน่าจะเป็นเพราะ
- บทลงโทษในกฎหมายเบาไป
- กฎหมายเก่า (พรบ.จราจร 2522)
- ประชาชนไม่มีส่วนร่วมในการออกกฎหมาย
ประชาชนเคยพยายามจะมีส่วนร่วม ในการแก้ไขกฎหมายอย่าง ชาว 2 ล้อเคยรวมตัวในการแก้กฎหมายจราจร (พรบ.จราจร 2522)
ผมเชื่อว่าถ้าประชาชนมีส่วนร่วมในการออก หรือ แก้ไขกฎหมาย ประชาชนจะทำตามกฎหมายกันมากขึ้น
เพราะเราเป็นคนตั้งกฎขึ้นมา กฎหมายต่างๆ ที่ใช้ในชีวิตประจำวันควรจะมีวาระในการแก้ไขโดยอาจจะเป็น 5 ปีครั้ง
ควรจะได้เปิดโอกาสให้มีการพูดคุยว่ามีส่วนใดที่ต้องแก้ไขอีกบ้างมั้ย
ประชาพิจารณ์สำหรับกฎหมายที่เราต้องใช้ในชีวิตประจำวัน ผมว่าเป็นเรื่องที่สำคัญมาก ผมเชื่อว่าหลายๆ คน
ต้องการให้แก้ไข เปลี่ยนแปลง แต่การไม่มีวาระ ไม่มีช่องทางในการเปลี่ยนแปลง ทำให้เราไม่เห็นทางเดินว่าจะเดินไปทางไหน
เดินไปหาใคร (ขนาดกรณีสะพานพระราม 8 สุดท้ายยังเงียบหายไป)
เหตุผลมากมายอยู่ในพันทิพย์ แต่ไม่เคยรู้ถึงหูของผู้บังคับใช้กฎหมาย ใครมีความรู้ว่าจะต้องใช้คนเท่าไร
เดินไปหาใคร ช่วยบอกหน่อย ลองดูกันอีกสักทีมั้ยครับ
ไม่ได้มีความตั้งใจจะแก้เพื่อให้สะดวกนะครับ อะไรที่เป็นปัญหา เอามาคุยกัน พวกที่ขี่ย้อนศร ขี่บนฟุตบาท ต้องให้เจ้าหน้าที่เอาจริง
ปรับให้หนัก เลิกทำแบบไฟไหม้ฟาง
กฎหมายหรือข้อบังคับที่ใช้เฉพาะในชุมชน (ไม่ใช่ถนนใหญ่นะครับ)
ขอยกในเรื่องของจราจรอีกเช่นกันครับ การห้ามจอดรถริมทาง (ในซอย) วิถีชีวิตคนเมือง เลิกงานกลับบ้านแวะทานข้าว
แวะ ซื้อของ มันเป็นเรื่องของชุมชนนั้นๆ อ่ะครับ
การจะให้หาบเร่ แผงลอย ขายของบนทางเท้า
การจะให้จอดรถริมถนน (จอดมาตั้งหลายครั้งวันดีคืนดีไม่รู้ใครเอาป้ายห้ามจอดมาติดโดนกันทั้งแนว)
สามารถให้คนในพื้นที่เป็นผู้ออกกฎเกณฑ์ได้หรือเปล่าผมไม่รู้ แต่ผมไม่เคยได้มีส่วนร่วมในการกำหนดกฎหมาย
หรือข้อบังคับในชุมชนเลยครับ หรือจริงๆ แล้วผมควรจะเดินไปที่บ้าน สข., สจ., สำนักงานของ สส.
แล้วบอกว่าให้ยกเลิกขายของบนทางเท้าหน้าตลาดทีครับผมไม่มีที่เดิน (มันจะได้ผลมั้ยน้า)
กฎหมายที่มา และ การเปลี่ยนแปลง
เราเคยทราบมั้ยครับว่ากฎหมายต่างๆ ที่บังคับใช้อยู่ออกมาได้อย่างไร
ครับใช่แล้ว ครับเบื้องต้นออกมาจากสภาผู้แทนราษฎรที่พวกเรา เลือกเข้าไปทุกๆ 4 ปี แต่ในความเป็นจริงโดยมาก
สส.ที่เราเลือกเข้าไปจะเป็นผู้ที่ออกกฎหมาย หรือ นโยบายในระดับประเทศ
ผมขอลองแบ่งกฎหมายต่างๆ ออกเป็น 3 ประเภทครับ (อาจจะไม่ถูกตามที่ร่ำเรียนมา)
1. กฎหมายหรือ นโยบายระดับประเทศ
2. กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับชีวิตประจำวันของเรา
3. กฎหมายหรือข้อบังคับที่ใช้เฉพาะในชุมชน
ข้อ 1 นั้นผมไม่ขอพูดถึงในกระทู้นี้นะครับ จะขอคุยเฉพาะในส่วนของข้อ 2 และ 3 ครับ
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับชีวิตประจำวันของเรา
ในส่วนนี้จะขอยกตัวอย่างของกฎจราจรนะครับ น่าจะใกล้ตัวที่สุด หลายๆคนที่ใช้ถนนน่าจะเคยฝ่าฝืนกฎจราจรกันบ้าง
ไม่มากก็น้อย ผมลองมานั่งนึกๆ ดูโดยเทียบกับการเคารพกฎจราจรของต่างประเทศ
ผมว่าคนไทยไม่ค่อยเคารพกฎจราจรสาเหตุน่าจะเป็นเพราะ
- บทลงโทษในกฎหมายเบาไป
- กฎหมายเก่า (พรบ.จราจร 2522)
- ประชาชนไม่มีส่วนร่วมในการออกกฎหมาย
ประชาชนเคยพยายามจะมีส่วนร่วม ในการแก้ไขกฎหมายอย่าง ชาว 2 ล้อเคยรวมตัวในการแก้กฎหมายจราจร (พรบ.จราจร 2522)
ผมเชื่อว่าถ้าประชาชนมีส่วนร่วมในการออก หรือ แก้ไขกฎหมาย ประชาชนจะทำตามกฎหมายกันมากขึ้น
เพราะเราเป็นคนตั้งกฎขึ้นมา กฎหมายต่างๆ ที่ใช้ในชีวิตประจำวันควรจะมีวาระในการแก้ไขโดยอาจจะเป็น 5 ปีครั้ง
ควรจะได้เปิดโอกาสให้มีการพูดคุยว่ามีส่วนใดที่ต้องแก้ไขอีกบ้างมั้ย
ประชาพิจารณ์สำหรับกฎหมายที่เราต้องใช้ในชีวิตประจำวัน ผมว่าเป็นเรื่องที่สำคัญมาก ผมเชื่อว่าหลายๆ คน
ต้องการให้แก้ไข เปลี่ยนแปลง แต่การไม่มีวาระ ไม่มีช่องทางในการเปลี่ยนแปลง ทำให้เราไม่เห็นทางเดินว่าจะเดินไปทางไหน
เดินไปหาใคร (ขนาดกรณีสะพานพระราม 8 สุดท้ายยังเงียบหายไป)
เหตุผลมากมายอยู่ในพันทิพย์ แต่ไม่เคยรู้ถึงหูของผู้บังคับใช้กฎหมาย ใครมีความรู้ว่าจะต้องใช้คนเท่าไร
เดินไปหาใคร ช่วยบอกหน่อย ลองดูกันอีกสักทีมั้ยครับ
ไม่ได้มีความตั้งใจจะแก้เพื่อให้สะดวกนะครับ อะไรที่เป็นปัญหา เอามาคุยกัน พวกที่ขี่ย้อนศร ขี่บนฟุตบาท ต้องให้เจ้าหน้าที่เอาจริง
ปรับให้หนัก เลิกทำแบบไฟไหม้ฟาง
กฎหมายหรือข้อบังคับที่ใช้เฉพาะในชุมชน (ไม่ใช่ถนนใหญ่นะครับ)
ขอยกในเรื่องของจราจรอีกเช่นกันครับ การห้ามจอดรถริมทาง (ในซอย) วิถีชีวิตคนเมือง เลิกงานกลับบ้านแวะทานข้าว
แวะ ซื้อของ มันเป็นเรื่องของชุมชนนั้นๆ อ่ะครับ
การจะให้หาบเร่ แผงลอย ขายของบนทางเท้า
การจะให้จอดรถริมถนน (จอดมาตั้งหลายครั้งวันดีคืนดีไม่รู้ใครเอาป้ายห้ามจอดมาติดโดนกันทั้งแนว)
สามารถให้คนในพื้นที่เป็นผู้ออกกฎเกณฑ์ได้หรือเปล่าผมไม่รู้ แต่ผมไม่เคยได้มีส่วนร่วมในการกำหนดกฎหมาย
หรือข้อบังคับในชุมชนเลยครับ หรือจริงๆ แล้วผมควรจะเดินไปที่บ้าน สข., สจ., สำนักงานของ สส.
แล้วบอกว่าให้ยกเลิกขายของบนทางเท้าหน้าตลาดทีครับผมไม่มีที่เดิน (มันจะได้ผลมั้ยน้า)