คุณคำนูณ แถลง
"รัฐธรรมนูญใหม่ยังแก้ปัญหากรณีผู้มีอำนาจสั่งการด้วยวาจาเพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบด้วยการกำหนดว่าการสั่งการในการบริหารราชการแผ่นดินให้กระทำเป็นลายลักษณ์อักษร เว้นแต่ในกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นเร่งด่วน อาจสั่งราชการด้วยวาจาได้ แต่ให้ผู้ได้รับคำสั่งบันทึกคำสั่งดังกล่าวเป็นลายลักษณ์อักษร และเสนอให้ผู้สั่งลงนามในภายหลัง"
ผมว่ามันขัดกับความจริงยังไงไม่รู้ เอาตัวเองเป็นที่ตั้งการสั่งลูกเมีย เด็กในบ้าน ก็สั่งด้วยวาจา
พอเราไปถึงที่ทำงาน การสั่งงาน เก้าสิบเปอร์เซนต์สั่งปากเปล่าทั้งนั้น
มีแต่งานสำคัญและต้องทำต่อเนื่องหรือต้องส่งต่อแผนกอื่นจึงต้องสั่งด้วยหนังสือ
ที่จริงงานราชการนี่ก็ยึดหนังสือเป็นหลักอยู่แล้วโดยไม่ต้องเน้น
ถ้ายิ่งย้ำอย่างนี้คิดว่างานต่างๆ ที่เคยช้าไม่ค่อยมีใครกล้าตัดสินใจอยู่แล้ว จะยิ่งช้าเป็นเรือเกลือ หนักกว่าเก่าหรือเปล่า
ส่วนที่คิดว่า นักการเมืองจะสั่งข้าราชการไม่ได้ง่ายๆ นี่ก็จริง
แต่พวกที่ตั้งใจเสี่ยงเอายศเอาศักดิ์ กล้ารับคำสั่งด้วยวาจากลับได้ดิบได้ดีเร็วขึ้น ซึ่งก็คงมีอยู่ไม่น้อยแหละ
เราคนไทยชอบพวกใจถึงพึ่งได้อยู่แล้ว
ที่ได้ดิบได้ดี เพราะ"ดีครับนาย สบายครับผม เหมาะสมครับท่าน" แก้ไม่ได้ด้วยระเบียบแบบนี้หรอก
ส่วนพวกคนซื่อ พวกป๊อด ที่ทำตามกฏเป๊ะๆ ยิ่งถูกดองแห้งดองเค็มแหงๆ
ไทยเราชอบออกกฎหมาย ระเบียบ กฎเกณฑ์ใหม่ๆกัน ท่วมไปหมด ขัดแย้งกับความจริงบ้าง ขัดแย้งกันเองบ้าง
แต่ถึงเวลาไม่ทำตาม ไม่บังคับใช้ หรือถ้าใช้ก็ตามวิจารณญาณของผู้มีอำนาจ
ที่จริงถ้าบังคับใช้กฎหมายเดิมๆ ก็ไม่ต้องประดิดประดอยกฎหมายพิสดารแบบนี้
ที่พิลึกที่สุด จะเอาใส่ไว้ใน รธน.นั่นเชียว
แนวคิดใน รธน. ใหม่ ให้สั่งราชการทุกอย่างด้วยตัวอักษร ............. ห้ามสั่งด้วยวาจา
"รัฐธรรมนูญใหม่ยังแก้ปัญหากรณีผู้มีอำนาจสั่งการด้วยวาจาเพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบด้วยการกำหนดว่าการสั่งการในการบริหารราชการแผ่นดินให้กระทำเป็นลายลักษณ์อักษร เว้นแต่ในกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นเร่งด่วน อาจสั่งราชการด้วยวาจาได้ แต่ให้ผู้ได้รับคำสั่งบันทึกคำสั่งดังกล่าวเป็นลายลักษณ์อักษร และเสนอให้ผู้สั่งลงนามในภายหลัง"
ผมว่ามันขัดกับความจริงยังไงไม่รู้ เอาตัวเองเป็นที่ตั้งการสั่งลูกเมีย เด็กในบ้าน ก็สั่งด้วยวาจา
พอเราไปถึงที่ทำงาน การสั่งงาน เก้าสิบเปอร์เซนต์สั่งปากเปล่าทั้งนั้น
มีแต่งานสำคัญและต้องทำต่อเนื่องหรือต้องส่งต่อแผนกอื่นจึงต้องสั่งด้วยหนังสือ
ที่จริงงานราชการนี่ก็ยึดหนังสือเป็นหลักอยู่แล้วโดยไม่ต้องเน้น
ถ้ายิ่งย้ำอย่างนี้คิดว่างานต่างๆ ที่เคยช้าไม่ค่อยมีใครกล้าตัดสินใจอยู่แล้ว จะยิ่งช้าเป็นเรือเกลือ หนักกว่าเก่าหรือเปล่า
ส่วนที่คิดว่า นักการเมืองจะสั่งข้าราชการไม่ได้ง่ายๆ นี่ก็จริง
แต่พวกที่ตั้งใจเสี่ยงเอายศเอาศักดิ์ กล้ารับคำสั่งด้วยวาจากลับได้ดิบได้ดีเร็วขึ้น ซึ่งก็คงมีอยู่ไม่น้อยแหละ
เราคนไทยชอบพวกใจถึงพึ่งได้อยู่แล้ว
ที่ได้ดิบได้ดี เพราะ"ดีครับนาย สบายครับผม เหมาะสมครับท่าน" แก้ไม่ได้ด้วยระเบียบแบบนี้หรอก
ส่วนพวกคนซื่อ พวกป๊อด ที่ทำตามกฏเป๊ะๆ ยิ่งถูกดองแห้งดองเค็มแหงๆ
ไทยเราชอบออกกฎหมาย ระเบียบ กฎเกณฑ์ใหม่ๆกัน ท่วมไปหมด ขัดแย้งกับความจริงบ้าง ขัดแย้งกันเองบ้าง
แต่ถึงเวลาไม่ทำตาม ไม่บังคับใช้ หรือถ้าใช้ก็ตามวิจารณญาณของผู้มีอำนาจ
ที่จริงถ้าบังคับใช้กฎหมายเดิมๆ ก็ไม่ต้องประดิดประดอยกฎหมายพิสดารแบบนี้
ที่พิลึกที่สุด จะเอาใส่ไว้ใน รธน.นั่นเชียว