สร้าง PDF ไฟล์ให้แก้ไขได้ "บางส่วน" ยังไงครับ

สร้าง PDF ไฟล์ให้แก้ไขได้บางส่วนยังไงครับ
ผมเคยโหลดเอกสารบางอย่างจากทางราชการเช่น ภพ.30 เป็น PDF ไฟล์ แล้วในไฟล์นั้นจะเว้นช่องให้เรากรอกแค่บางตำแหน่งเท่านั้น ส่วนอื่นไม่สามารถแก้ไขได้
ตอนนี้ต้องการทำให้ได้อย่างนั้นครับ เนื่องจากจะต้องทำสัญญากับคนจำนวนมาก แต่มีบางส่วนที่เราต้องแก้ไขให้เป็นไปตามความเหมาะสมตามแต่ละคน