ข้าราชการ(นักภารโรง)ที่เกษียณแล้ว สามารถขายบ้าน+ที่ตัวเองได้ไหมครับ(เป็นที่ของโรงเรียน)

ข้าราชการ(นักการภารโรง)ที่เกษียณอายุราชการแล้ว   เขาสามารถขายบ้าน+ที่ของตัวเองได้ไหมครับ(เป็นที่ของโรงเรียน)

เรื่องราว...
ข้าราชการ(นักการภารโรง)ท่านนี้  มาบรรจุอยู่ที่โรงเรียนแห่งนี้ เมื่อประมาณปีพ.ศ. 2531 อยู่มาจนปี2558  จะเกษียณอายุราชการ
เขาจึงประกาศขายบ้าน+ที่ของตัวเอง(ซึ่งเดิมเป็นที่ของโรงเรียน  แต่นำมาปลูกบ้านเป็นของตัวเองฟรี)
ที่ดินของโรงเรียนแห่งนี้ไม่มีโฉนดที่ดิน  มีแต่ ส.ป.ก(ถ้าจำไม่ผิด)

แต่ทางชาวบ้านที่ทราบเรื่องก็ไม่เห็นด้วย  จึงประชุมเพื่อหาวิธีต่อต้านไม่ให้ขาย  ที่นำที่ของโรงเรียนมาสร้างบ้านแล้วนำมาขายหลังเกษียนอายุราชการ  
ซึ่งเดิมที่แห่งนี้เป็นพื้นที่ของหมู่บ้านแต่นำมาสร้างโรงเรียนในปี พ.ศ. 2530

ถามว่า...
โดยปกติแล้ว ข้าราชการท่านนี้ซึ่งครอบครองที่มานาน มีสิทธิ์ขายบ้าน+ที่ตัวเองได้ไหมครับ
ขอบคุณครับ