กทปส.ยืดอีก 2 สัปดาห์เคาะราคาคูปองกล่องทีวีดิจิตอล
โดย ASTVผู้จัดการออนไลน์ 6 พฤษภาคม 2557 18:46 น.
บอร์ด กทปส.ยืดเวลาเคาะราคาคูปองไปอีก 2 สัปดาห์ หลังเจอองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคภาคประชาชนจี้จุดบอด 2 ประเด็น ในเรื่องราคากับกฎหมายที่จะตัดสินว่านำคูปองไปแลกกล่องรับสัญญาณดาวเทียมได้ด้วยหรือไม่ แต่ปัดประเด็นนำไปประชาพิจารณ์ พร้อมเห็นชอบเงื่อนไขแลกซื้อตามบอร์ด กสท.
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช.ในฐานะกรรมการและเลขานุการคณะกรรมการกองทุนวิจัยและพัฒนา กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ (กทปส.) กล่าวภายหลังการประชุมบอร์ด กทปส.เมื่อวันที่ 6 พ.ค. โดยเป็นวาระพิเศษในประเด็นโครงการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านไปสู่การรับชมโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล ซึ่งที่ประชุมมีมติสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านด้วยการแจกคูปองเงินสดแทนการจัดซื้อจัดจ้างกล่องรับสัญญาณแจกประชาชน แต่ยังไม่สามารถระบุราคากลางคูปองได้ในวันนี้ เนื่องจากคณะกรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคภาคประชาชนได้ทำหนังสือให้ กทปส.ทบทวนศึกษาต้นทุน และมีกระบวนการที่โปร่งใสในการอนุมัติการแจกคูปองส่วนลดเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านครั้งนี้ใน 2 ประเด็น คือ เรื่องราคาคูปองจำนวน 1,000 บาท และเรื่องข้อกฎหมาย โดยเฉพาะประเด็นเรื่องคูปองสามารถแลกเป็นกล่องดาวเทียมได้ด้วยหรือไม่
ทั้งนี้ จากการทักท้วงประเด็นราคาคูปองดังกล่าวส่งผลทำให้บอร์ด กทปส.ตั้งคณะกรรมการศึกษาราคากลางซึ่งประกอบด้วยกรรมการ กทปส. 3 คน คือ นายพนา ทองมีอาคม นายชาญวิทย์ อมตะมาทุชาติ และนายพันธ์ศักดิ์ ศิริรัชตพงษ์ โดยบอร์ดดังกล่าวจะรอผลการศึกษาราคากล่องรับสัญญาณจากองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคภาคประชาชนในการลงพื้นที่ไปสำรวจราคากล่องรับสัญญาณทีวีดิจิตอลตามมาตรฐานที่ กสทช.กำหนดเอาไว้ และผลศึกษาจากคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ซึ่งได้มีผลสรุปราคากล่องรับสัญญาณมาแล้วจำนวน 1,000 บาท โดยกระบวนการทั้งหมดจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 2 สัปดาห์ต่อจากนี้
“คาดว่าจะสามารถสรุปเรื่องของราคา และข้อกฎหมายได้ภายใน 2 สัปดาห์หลังจากนี้ก่อนเปิดประชุมบอร์ด กทปส.นัดพิเศษช่วงปลายเดือน พ.ค.นี้ จากนั้นนำเสนอเข้าที่ประชุมบอร์ด กสทช.พิจารณานัดพิเศษอีกครั้ง และจะสามารถแจกคูปองได้ภายในเดือน ก.ค.นี้อย่างแน่นอน”
ขณะที่ในประเด็นข้อกฎหมายที่องค์การอิสระแสดงความคิดเห็นว่าการสนับสนุนคูปองดังกล่าวอาจขัดต่อรัฐธรรมนูญ และประกาศ กสทช.เรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการประมูลคลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาตินั้น กทปส.ได้ส่งประเด็นดังกล่าวไปให้คณะอนุกรรมการที่ปรึกษาด้านกฎหมาย กสทช.ศึกษาอีกครั้งก่อนเช่นเดียวกัน
นอกจากนี้ ที่ประชุมยังไม่เห็นด้วยกับการที่องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคเสนอให้นำเรื่องการสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านด้วยวิธีคูปองไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ (ประชาพิจารณ์) เนื่องจากจะส่งผลทำให้การแจกคูปองประชาชนล่าช้าออกไปไม่ต่ำกว่า 2 เดือนหรือราวเดือน ต.ค. 2557 จากเดิมที่กำหนดไว้ในช่วงเดือน ก.ค.นี้
อย่างไรก็ตาม ประเด็นเงื่อนไขการนำคูปองไปใช้นั้น บอร์ด กทปส.มีมติเห็นชอบ 4 แนวทางตามที่บอร์ด กสท.เสนอมา คือ
1. ใช้คูปองเป็นส่วนลดซื้อโทรทัศน์ที่รับสัญญาณทีวีดิจิตอลได้โดยตรง
2. ใช้คูปองแลกกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิตอลภาคพื้นดิน (DVB-T2) พร้อมเสาอากาศ
3. ใช้คูปองแลกกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิตอลผ่านดาวเทียม (DVB-S2) และ
4. ใช้คูปองแลกกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิตอลผ่านเคเบิล (DVB-C)
นายฐากรกล่าวว่า เบื้องต้นกระบวนการแจกคูปองนั้น กสทช.จะเรียกให้ผู้ประกอบการเอกชนที่สนใจเป็นตัวแทนในการรับแลกคูปองเข้ามาลงทะเบียนกับ กสทช.เพื่อดำเนินการติดตั้งระบบให้สามารถเชื่อมฐานข้อมูลไปยัง กสทช. ธนาคารกรุงไทย และกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทยในการตรวจสอบรายชื่อผู้ที่มีสิทธิ โดยบอร์ด กสท.เสนอกรอบเงินกองทุนไว้ที่ 25 ล้านครัวเรือนจากเดิมที่เคยเสนอไว้ 22.8 ล้านครัวเรือน ทั้งนี้เพื่อกันรายชื่อประชาชนที่ตกหล่นจากทะเบียนราษฎร คาดว่าจะแจกให้เสร็จภายใน 2 ปีซึ่งภายในสิ้นเดือน ธ.ค.นี้จะสามารถดำเนินการแจกได้ก่อน 11.4 ล้านครัวเรือน
“บอร์ด กทปส.อยากให้กระบวนการแจกคูปองแล้วเสร็จ และถึงมือประชาชนก่อนวันที่ 17 ก.ค.นี้เพื่อนำไปแลกในงาน NBTC Expo 2014 ที่ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิตติ์ ซึ่ง กสทช.จะจัดขึ้นในวันที่ 17-20 ก.ค. 2557 เป็นงานแรก โดยจะแจกในพื้นที่ 4 จังหวัดแรกที่โครงข่ายเข้าถึง คือ กรุงเทพฯ, นครราชสีมา, เชียงใหม่ และสงขลา”
กทปส. อยากให้แจกคูปองทีวีดิจิตอลทันงาน NBTC Expo 2014 (17-20 ก.ค. 57)
โดย ASTVผู้จัดการออนไลน์ 6 พฤษภาคม 2557 18:46 น.
บอร์ด กทปส.ยืดเวลาเคาะราคาคูปองไปอีก 2 สัปดาห์ หลังเจอองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคภาคประชาชนจี้จุดบอด 2 ประเด็น ในเรื่องราคากับกฎหมายที่จะตัดสินว่านำคูปองไปแลกกล่องรับสัญญาณดาวเทียมได้ด้วยหรือไม่ แต่ปัดประเด็นนำไปประชาพิจารณ์ พร้อมเห็นชอบเงื่อนไขแลกซื้อตามบอร์ด กสท.
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช.ในฐานะกรรมการและเลขานุการคณะกรรมการกองทุนวิจัยและพัฒนา กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ (กทปส.) กล่าวภายหลังการประชุมบอร์ด กทปส.เมื่อวันที่ 6 พ.ค. โดยเป็นวาระพิเศษในประเด็นโครงการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านไปสู่การรับชมโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล ซึ่งที่ประชุมมีมติสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านด้วยการแจกคูปองเงินสดแทนการจัดซื้อจัดจ้างกล่องรับสัญญาณแจกประชาชน แต่ยังไม่สามารถระบุราคากลางคูปองได้ในวันนี้ เนื่องจากคณะกรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคภาคประชาชนได้ทำหนังสือให้ กทปส.ทบทวนศึกษาต้นทุน และมีกระบวนการที่โปร่งใสในการอนุมัติการแจกคูปองส่วนลดเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านครั้งนี้ใน 2 ประเด็น คือ เรื่องราคาคูปองจำนวน 1,000 บาท และเรื่องข้อกฎหมาย โดยเฉพาะประเด็นเรื่องคูปองสามารถแลกเป็นกล่องดาวเทียมได้ด้วยหรือไม่
ทั้งนี้ จากการทักท้วงประเด็นราคาคูปองดังกล่าวส่งผลทำให้บอร์ด กทปส.ตั้งคณะกรรมการศึกษาราคากลางซึ่งประกอบด้วยกรรมการ กทปส. 3 คน คือ นายพนา ทองมีอาคม นายชาญวิทย์ อมตะมาทุชาติ และนายพันธ์ศักดิ์ ศิริรัชตพงษ์ โดยบอร์ดดังกล่าวจะรอผลการศึกษาราคากล่องรับสัญญาณจากองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคภาคประชาชนในการลงพื้นที่ไปสำรวจราคากล่องรับสัญญาณทีวีดิจิตอลตามมาตรฐานที่ กสทช.กำหนดเอาไว้ และผลศึกษาจากคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ซึ่งได้มีผลสรุปราคากล่องรับสัญญาณมาแล้วจำนวน 1,000 บาท โดยกระบวนการทั้งหมดจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 2 สัปดาห์ต่อจากนี้
“คาดว่าจะสามารถสรุปเรื่องของราคา และข้อกฎหมายได้ภายใน 2 สัปดาห์หลังจากนี้ก่อนเปิดประชุมบอร์ด กทปส.นัดพิเศษช่วงปลายเดือน พ.ค.นี้ จากนั้นนำเสนอเข้าที่ประชุมบอร์ด กสทช.พิจารณานัดพิเศษอีกครั้ง และจะสามารถแจกคูปองได้ภายในเดือน ก.ค.นี้อย่างแน่นอน”
ขณะที่ในประเด็นข้อกฎหมายที่องค์การอิสระแสดงความคิดเห็นว่าการสนับสนุนคูปองดังกล่าวอาจขัดต่อรัฐธรรมนูญ และประกาศ กสทช.เรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการประมูลคลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาตินั้น กทปส.ได้ส่งประเด็นดังกล่าวไปให้คณะอนุกรรมการที่ปรึกษาด้านกฎหมาย กสทช.ศึกษาอีกครั้งก่อนเช่นเดียวกัน
นอกจากนี้ ที่ประชุมยังไม่เห็นด้วยกับการที่องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคเสนอให้นำเรื่องการสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านด้วยวิธีคูปองไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ (ประชาพิจารณ์) เนื่องจากจะส่งผลทำให้การแจกคูปองประชาชนล่าช้าออกไปไม่ต่ำกว่า 2 เดือนหรือราวเดือน ต.ค. 2557 จากเดิมที่กำหนดไว้ในช่วงเดือน ก.ค.นี้
อย่างไรก็ตาม ประเด็นเงื่อนไขการนำคูปองไปใช้นั้น บอร์ด กทปส.มีมติเห็นชอบ 4 แนวทางตามที่บอร์ด กสท.เสนอมา คือ
1. ใช้คูปองเป็นส่วนลดซื้อโทรทัศน์ที่รับสัญญาณทีวีดิจิตอลได้โดยตรง
2. ใช้คูปองแลกกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิตอลภาคพื้นดิน (DVB-T2) พร้อมเสาอากาศ
3. ใช้คูปองแลกกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิตอลผ่านดาวเทียม (DVB-S2) และ
4. ใช้คูปองแลกกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิตอลผ่านเคเบิล (DVB-C)
นายฐากรกล่าวว่า เบื้องต้นกระบวนการแจกคูปองนั้น กสทช.จะเรียกให้ผู้ประกอบการเอกชนที่สนใจเป็นตัวแทนในการรับแลกคูปองเข้ามาลงทะเบียนกับ กสทช.เพื่อดำเนินการติดตั้งระบบให้สามารถเชื่อมฐานข้อมูลไปยัง กสทช. ธนาคารกรุงไทย และกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทยในการตรวจสอบรายชื่อผู้ที่มีสิทธิ โดยบอร์ด กสท.เสนอกรอบเงินกองทุนไว้ที่ 25 ล้านครัวเรือนจากเดิมที่เคยเสนอไว้ 22.8 ล้านครัวเรือน ทั้งนี้เพื่อกันรายชื่อประชาชนที่ตกหล่นจากทะเบียนราษฎร คาดว่าจะแจกให้เสร็จภายใน 2 ปีซึ่งภายในสิ้นเดือน ธ.ค.นี้จะสามารถดำเนินการแจกได้ก่อน 11.4 ล้านครัวเรือน
“บอร์ด กทปส.อยากให้กระบวนการแจกคูปองแล้วเสร็จ และถึงมือประชาชนก่อนวันที่ 17 ก.ค.นี้เพื่อนำไปแลกในงาน NBTC Expo 2014 ที่ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิตติ์ ซึ่ง กสทช.จะจัดขึ้นในวันที่ 17-20 ก.ค. 2557 เป็นงานแรก โดยจะแจกในพื้นที่ 4 จังหวัดแรกที่โครงข่ายเข้าถึง คือ กรุงเทพฯ, นครราชสีมา, เชียงใหม่ และสงขลา”