สงสัยเรื่องค้ำประกัน L/C งานรับเหมาก่อสร้างราชการ

อยากรู้ว่ามีใครทำงานรับเหมาบ้างไหมครับ กับราชการ  เขากำหนดค้ำ L/C เป็นแบบใช้ที่ดินค้ำอย่างเดียวเหรอครับ สำหรับงานประมูลก่อสร้าง  เพราะแปลกใจว่ามีคนมาติดต่อที่ดินบอกว่าจะซื้อไปทำ L/C งานรับเหมาราชการ แต่งงว่าทำไมไม่เอาเงินสดไปค้ำเลยครับ  หรือว่าที่ดินมีข้อดีกว่าใช้เงินสดค้ำ