สอบถามเรื่อง Money Supply ครับอ่านหนังสือไม่เข้าใจ

ทำไม Money Supply ถูก Fix โดยธนาคารแห่งชาติ แล้วกลไกใดที่ถูกใช้ ควบคุม ในกรณีนี้หมายถึงเงิน(ธนบัตร)ที่ผลิตออกมาหรือเปล่าครับ หรือหมายถึงสิ่งอื่นๆที่มีมูลค่าที่มีสภาพคล่องใช้แทนเงินได้ด้วย แล้วมันจะถูก Fix ได้อย่างไรครับ
ตามภาพครับ
http://pic.free.in.th/id/5b3e020ad3423da70b34c28d1d5eed54