รัฐบาลขอกู้เงินกับบุคคลตรงๆเลยได้หรือป่าว

สมมุติว่า คุณทักษิณ รัฐมนตรีผู้ร่ำรวยล้นฟ้า มหาเศรษฐีทั้งหลาย ใจดีให้รัฐบาลยืมเงินไปใช้ในโครงการของรัฐ(เช่นจำนำข้าว) แบบนี้จะได้หรือป่าวคะ
ถ้าไม่ได้ รัฐบาลออกเป็นพันธบัตร แล้วคนพวกนี้ก็ไปซื้อพันธบัตรทั้งหมดเลยได้ไหม
เพราะถ้าทำแบบนั้นได้จริงๆ หนูคิดว่าจะทำให้คนพวกนี้ได้ใจชาวนาหรือเรียกคะแนนนิยมได้เพิ่มขึ้นอีกเยอะเลย