ทำไมเค้าถึงไม่เรียกโจรใต้ว่า ผู้ก่อการร้ายครับ

เห็นเรียกว่าผู้ก่อความไม่สงบ ทั้งๆที่ วางระเบิด คาบอม สังหารเจ้าหน้าที่และประชาชน ตามหลักสากลแล้วเค้าเรียกผู้ก่อการร้ายไม่ใช่เหรอครับ