มติชน : เคาะแล้ว! วงเงิน งบ_รายจ่าย ปี '57 ทะลุ 2,525,000ล้านบ. ตั้ง งบ_ขาดดุล(-) สนอง นโยบาย_เพื่อไทย เต็มสูบ
วันนี้ ( 12 กพ.56 ) ที่ประชุม ครม. มีมติเห็นชอบ ตามที่สำนักงบประมาณ เสนอ ดังนี้ : -
1) นโยบายงบประมาณ วงเงิน & โครงสร้าง งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ '57
2) แนวทางการจัดทำ & เสนอ ขอ งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ '57
3) การจัดสรรงบประมาณ ให้แก่... องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
สาระสำคัญ ของเรื่อง : -
1) นโยบายงบประมาณ วงเงิน & โครงสร้าง งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ '57
เพื่อให้ การจัดการรายจ่ายภาครัฐ สามารถขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ประเทศ ยุทธศาสตร์การเข้าสู่ประชาคมAsean ปี '58 & ดำเนิน นโยบายสำคัญอย่างต่อเนื่อง จึงได้กำหนดนโยบายงบประมาณขาดดุล(-) สำหรับปีงบประมาณ '57 โดยขาดดุล(-) จำนวน 250,000ล้านบ. & มีวงเงินงบประมาณรายจ่าย จำนวน 2,525,000ล้านบ. เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ '56 ที่กำหนดไว้ 2,400,000ล้านบ. จำนวน 125,000ล้านบ. หรือ เพิ่มขึ้นร้อยละ 5.2
2) แนวทางการจัดทำ & เสนอ ขอ งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ '57 มี ดังนี้ :-
2.1 ให้ความสำคัญ ต่อการดำเนินภารกิจของกระทรวง/หน่วยงาน ที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ประเทศ ยุทธศาสตร์การเข้าสู่ประชาคมAsean ปี '58 นโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล 16ข้อ จุดเน้นของ ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ รายจ่ายประจำปีงบประมาณ '57 & บูรณาการ ภารกิจให้สอดคล้องกับ Demand_ความต้องการ ของพื้นที่ โดยมีเป้าฯ เพื่อ เพิ่มรายได้ >> ลดรายจ่าย & ขยายโอกาส แก่ปชช. + เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิต ที่ดีขึ้น & เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ของประเทศไทย
2.2 จัดลำดับความสำคัญ ของแผนงาน/โครงการ ตามผลการประชุม เชิงปฏิบัติการการบูรณาการตามยุทธศาสตร์ประเทศ & ตามแผน ความต้องการงบลงทุนเบื้องต้น ที่ ครม. มีมติรับทราบเมื่อวันที่ 21 มค. 56 ให้เหมาะสม สอดคล้องกับ ความจำเป็น & วงเงินงบประมาณ ที่มีอยู่อย่างจำกัด รวมทั้งศักยภาพ & ความสามารถ ในการดำเนินงานของหน่วยงาน
2.3 คำนึงถึงความเชื่อมโยง สอดคล้อง & สนับสนุนแผนงาน/โครงการ จากแหล่งเงินงบประมาณ & เงิน นอก_งบประมาณ โดยเฉพาะ พรก.ให้อำนาจ ก.การคลัง กู้ๆๆ เงิน เพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำ & สร้างอนาคตประเทศ '55 & ร่าง พรบ. ให้อำนาจ ก.การคลัง กู้ๆๆ เงิน เพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของประเทศ พ.ศ. ….
2.4 ให้กระทรวง/หน่วยงาน พิจารณาทบทวน เพื่อชะลอ ปรับลด หรือยกเลิก การดำเนินภารกิจที่มีความสำคัญ ในระดับต่ำ หรือหมดความจำเป็น หรือไม่สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาล & สถานการณ์ในปัจจุบัน ตามหลัก 3R (Review + Redeploy & Replace) เพื่อนำ งบประมาณดังกล่าว ไปดำเนินภารกิจที่มีความสำคัญ ในระดับสูง
3) การจัดสรรงบประมาณ ให้แก่... องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
3.1 ให้ความสำคัญกับ การสร้างศักยภาพ & เร่งรัด การเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเอง ให้สูงขึ้น
3.2 ลดๆๆ ความเหลื่อมล้ำทางการคลัง โดยจัดสรร เงินอุดหนุนเพิ่มให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่มีรายได้ต่ำ เพื่อให้มีรายได้ ที่เหมาะสมกับการดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ โดยมีเป้าฯ ให้ เกิดความยั่งยืนทางการคลัง ของท้องถิ่น
3.3 เพิ่ม ประสิทธิภาพ การใช้จ่าย & จัดบริการสาธารณะ ให้แก่... ปชช. ในด้านคุณภาพชีวิต ที่ดียิ่งขึ้น
ทั้งนี้ ภาพรวมภารกิจตามนโยบายรัฐบาล ที่เกี่ยวข้องกับเบี้ยยังชีพคนชรา + เบี้ยยังชีพคนพิการ + เบี้ยยังชีพผู้ป่วยเอดส์ + ค่าตอบแทนอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน การป้องกัน & แก้ไขปัญหายาเสพติด การบริหารจัดการน้ำ & ภารกิจ ที่เกี่ยวกับการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จึงเห็นควร จัดสรรเงินอุดหนุน ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 256,500ล้านบ. เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ '56 ที่ได้รับการจัดสรร 236,500ล้านบ. เป็นจำนวน 20,000ล้านบ. หรือ เพิ่มขึ้นร้อยละ 8.5
*** เศรษฐกิจไทย ไร้... " รอยต่อ " >> เคาะแล้ว! วงเงิน งบ_รายจ่าย ปี '57 ทะลุ... " 2,525,000ล้านบ. "
วันนี้ ( 12 กพ.56 ) ที่ประชุม ครม. มีมติเห็นชอบ ตามที่สำนักงบประมาณ เสนอ ดังนี้ : -
1) นโยบายงบประมาณ วงเงิน & โครงสร้าง งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ '57
2) แนวทางการจัดทำ & เสนอ ขอ งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ '57
3) การจัดสรรงบประมาณ ให้แก่... องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
สาระสำคัญ ของเรื่อง : -
1) นโยบายงบประมาณ วงเงิน & โครงสร้าง งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ '57
เพื่อให้ การจัดการรายจ่ายภาครัฐ สามารถขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ประเทศ ยุทธศาสตร์การเข้าสู่ประชาคมAsean ปี '58 & ดำเนิน นโยบายสำคัญอย่างต่อเนื่อง จึงได้กำหนดนโยบายงบประมาณขาดดุล(-) สำหรับปีงบประมาณ '57 โดยขาดดุล(-) จำนวน 250,000ล้านบ. & มีวงเงินงบประมาณรายจ่าย จำนวน 2,525,000ล้านบ. เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ '56 ที่กำหนดไว้ 2,400,000ล้านบ. จำนวน 125,000ล้านบ. หรือ เพิ่มขึ้นร้อยละ 5.2
2) แนวทางการจัดทำ & เสนอ ขอ งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ '57 มี ดังนี้ :-
2.1 ให้ความสำคัญ ต่อการดำเนินภารกิจของกระทรวง/หน่วยงาน ที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ประเทศ ยุทธศาสตร์การเข้าสู่ประชาคมAsean ปี '58 นโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล 16ข้อ จุดเน้นของ ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ รายจ่ายประจำปีงบประมาณ '57 & บูรณาการ ภารกิจให้สอดคล้องกับ Demand_ความต้องการ ของพื้นที่ โดยมีเป้าฯ เพื่อ เพิ่มรายได้ >> ลดรายจ่าย & ขยายโอกาส แก่ปชช. + เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิต ที่ดีขึ้น & เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ของประเทศไทย
2.2 จัดลำดับความสำคัญ ของแผนงาน/โครงการ ตามผลการประชุม เชิงปฏิบัติการการบูรณาการตามยุทธศาสตร์ประเทศ & ตามแผน ความต้องการงบลงทุนเบื้องต้น ที่ ครม. มีมติรับทราบเมื่อวันที่ 21 มค. 56 ให้เหมาะสม สอดคล้องกับ ความจำเป็น & วงเงินงบประมาณ ที่มีอยู่อย่างจำกัด รวมทั้งศักยภาพ & ความสามารถ ในการดำเนินงานของหน่วยงาน
2.3 คำนึงถึงความเชื่อมโยง สอดคล้อง & สนับสนุนแผนงาน/โครงการ จากแหล่งเงินงบประมาณ & เงิน นอก_งบประมาณ โดยเฉพาะ พรก.ให้อำนาจ ก.การคลัง กู้ๆๆ เงิน เพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำ & สร้างอนาคตประเทศ '55 & ร่าง พรบ. ให้อำนาจ ก.การคลัง กู้ๆๆ เงิน เพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของประเทศ พ.ศ. ….
2.4 ให้กระทรวง/หน่วยงาน พิจารณาทบทวน เพื่อชะลอ ปรับลด หรือยกเลิก การดำเนินภารกิจที่มีความสำคัญ ในระดับต่ำ หรือหมดความจำเป็น หรือไม่สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาล & สถานการณ์ในปัจจุบัน ตามหลัก 3R (Review + Redeploy & Replace) เพื่อนำ งบประมาณดังกล่าว ไปดำเนินภารกิจที่มีความสำคัญ ในระดับสูง
3) การจัดสรรงบประมาณ ให้แก่... องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
3.1 ให้ความสำคัญกับ การสร้างศักยภาพ & เร่งรัด การเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเอง ให้สูงขึ้น
3.2 ลดๆๆ ความเหลื่อมล้ำทางการคลัง โดยจัดสรร เงินอุดหนุนเพิ่มให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่มีรายได้ต่ำ เพื่อให้มีรายได้ ที่เหมาะสมกับการดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ โดยมีเป้าฯ ให้ เกิดความยั่งยืนทางการคลัง ของท้องถิ่น
3.3 เพิ่ม ประสิทธิภาพ การใช้จ่าย & จัดบริการสาธารณะ ให้แก่... ปชช. ในด้านคุณภาพชีวิต ที่ดียิ่งขึ้น
ทั้งนี้ ภาพรวมภารกิจตามนโยบายรัฐบาล ที่เกี่ยวข้องกับเบี้ยยังชีพคนชรา + เบี้ยยังชีพคนพิการ + เบี้ยยังชีพผู้ป่วยเอดส์ + ค่าตอบแทนอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน การป้องกัน & แก้ไขปัญหายาเสพติด การบริหารจัดการน้ำ & ภารกิจ ที่เกี่ยวกับการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จึงเห็นควร จัดสรรเงินอุดหนุน ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 256,500ล้านบ. เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ '56 ที่ได้รับการจัดสรร 236,500ล้านบ. เป็นจำนวน 20,000ล้านบ. หรือ เพิ่มขึ้นร้อยละ 8.5