ล้มโต๊ะ! เปิดทุกรายชิงคลื่น 900 'วิษณุ' ไม่ใช้ม.44 เร่งเปิดประมูลใหม่ 22 พ.ค.

ล้มโต๊ะ! เปิดทุกรายชิงคลื่น 900 'วิษณุ' ไม่ใช้ม.44 เร่งเปิดประมูลคลื่นใหม่พ.ค.นี้
ฐานเศรษฐกิจ ฉบับวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2559
          
          ดราม่าคลื่น 900 จบแล้ว "วิษณุ" เปิดโต๊ะคุย "ฐากร" ยันไม่ใช้ ม.44 ยกคลื่นให้ "เอไอเอส"  สั่งประมูลใหม่กลาง พ.ค.นี้ เปิดทางทุกรายเข้าประมูลยกเว้น "แจส" หลัง "สตง." ส่งหนังสือสำทับขัดกฎหมาย ด้าน "ศุภชัย" ไม่อยู่เฉยเตรียม ร้องกสทช.รักษาสิทธิ์ เชื่อมีเปิดประมูล ย้ำไม่เคยคิดว่า เอไอเอส "แพ้"

          หลังจาก เอดับบลิวเอ็น หรือบริษัท แอดวานซ์ ไวร์ เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด บริษัทลูกของ เอไอเอส หรือ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) ได้ยื่นหนังสือถึง กสทช. (คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ) เพื่อขอเสนอรับช่วงคลื่นความถี่ 900 เมกะเฮิรตซ์ในชุดที่ 1 โดย บริษัท แจส โมบาย บรอดแบนด์ จำกัด เสนอราคาสุดท้ายที่ 75,654 ล้านบาท ภายหลังจาก แจส ทิ้งใบอนุญาตไปเมื่อวันที่ 21 มีนาคมที่ผ่านมา และ  กสทช. ได้นำเรื่องดังกล่าวให้หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. พิจารณา โดยใช้ม.44 ปรับเปลี่ยนกฎเกณฑ์ให้รายที่ 2 สามารถชนะประมูลได้ โดยมอบหมายให้นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีด้านกฎหมายทำหน้าที่พิจารณา

          ทั้งๆ ที่ก่อนหน้านี้ กทค. (คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม) มีมติให้ บริษัท ทรูมูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด มีสิทธิ์เข้าร่วมประมูลคลื่นความถี่ 900 เมกะเฮิรตซ์ได้ แต่สุดท้ายมติ กสทช. 5:3 กลับตัดสิทธิ์ ทรู ไม่ให้เข้าร่วมประมูล



          นายศุภชัย เจียรวนนท์ กรรมการผู้จัดการใหญ่และประธานคณะผู้บริหาร บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) เปิดเผย (7 เม.ย. 59) ว่า หลังจากให้ผู้บริหารฝ่ายการเงิน (นายนพดล เดชอุดม หัวหน้าคณะผู้บริหารด้านการเงิน) ไปโรดโชว์ที่ประเทศสหรัฐอเมริกา หลังกลับจากโรดโชว์ต่างประเทศ ปรากฏว่า ทรู ถูกตั้งคำถามจากกองทุนและนักลงทุนจากต่างประเทศว่า ทำไม ทรู ถึงถูกตัดสิทธิ์ไม่ให้เข้าร่วมประมูล ทั้งๆ ที่ก่อนหน้านี้บริษัทได้ชี้แจงกับผู้ถือหุ้นว่า ทรูมีสิทธิ์เข้าร่วมประมูล และ กสทช. กำลังพิจารณาอยู่

          "กสทช. พูดอย่างหนึ่งเสร็จแล้วสามารถเปลี่ยนได้ทันที แล้วเรื่องอื่นที่บอกไว้ล่ะ เรางงมาก ทั้งๆ ที่ตอนแรกให้สิทธิ์เราประมูล เราต้องอุทธรณ์ก่อนทำอย่างนี้ไม่ได้วันหนึ่งประกาศมาอย่างดีไม่รู้กี่ครั้งทั้งผ่านทีวี และ สื่อมวลชน แล้วอยู่ดีๆ บอกเปลี่ยนแล้วเรื่องอื่นจะทำอย่างไร ผมกลุ้มใจมาก สำหรับเราอยู่กันได้แบบไทยๆ แบบนี้แหละ แต่ต่างประเทศคงมึน ทรู พูดอย่างและกสทช.พูดอย่าง"

          ไม่เคยคิดว่า เอไอเอส ไม่มี 900
          นายศุภชัย ยังระบุว่า ตั้งแต่ประมูลคลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์  "ผมไม่เคยคิดว่า เอไอเอส ไม่เคยมีคลื่น 900 ไม่อยู่ใน scenario ตั้งแต่ ทรูมูฟ ชนะประมูลมาก็ไม่ได้เคยคิดว่า เอไอเอส ไม่มีอยู่ในคลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์"

          ยังเชื่อว่าจะเปิดประมูลใหม่
          นายศุภชัย กล่าวต่อไปว่า หลังจาก แจส ไม่ชำระค่าคลื่นความถี่ 900 เมกะเฮิรตซ์ เมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2559 ที่ผ่านมา ยังเชื่อว่าน่าจะมีการเปิดประมูลคลื่นความถี่ 900 ใหม่

          ร้อง กสทช.รักษาสิทธิ์
          อย่างไรก็ตาม บริษัทคงต้องพยายามรักษาสิทธิ์โดยให้ กสทช. ช่วยพิจารณาให้ยืนตามเงื่อนไขเดิม แต่ไม่ได้หมายความว่าสรุปแล้วจะเข้าประมูล แต่ว่าสิทธิ์อันนี้บริษัทยังมีโอกาสอยู่เพื่อรักษาสิทธิ์เพื่อเข้าประมูลคลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์

          "สิ่งที่เราทำอย่างน้อยผู้ถือหุ้นและแบงก์ต่างๆ มองว่าเรารักษาสิทธิ์ที่พึงมี ก็คือว่า เราไม่ได้อยู่เฉยๆ ผมก็ไม่รู้ว่าผู้ถือหุ้นบางรายอาจบอกสละสิทธิ์ก็ได้" นายศุภชัยกล่าวและว่า หากรัฐบาลนำ ม.44 มาใช้ก็จบที่ ม.44 ทำอะไรไม่ได้แล้ว

          ไม่เคยคิด "เอไอเอส" จะ "แพ้"
          นายศุภชัย ยังกล่าวอีกว่า สถานการณ์การแข่งขันไม่เปลี่ยนอะไรเลยตามที่บริษัทคาดการณ์ไว้ เพราะบริษัทได้ประเมินตั้งแต่ต้นแล้วว่าไม่เคยคิดว่า เอไอเอส จะ "แพ้" เพราะได้มีการประเมินกันและแข่งขันกันบนพื้นฐานและคิดว่า เอไอเอส ได้มีโอกาสใช้คลื่นความถี่ 900 เมกะเฮิรตซ์

          เตรียมร้องสอด
          อย่างไรก็ตาม ทรูมูฟ เอช ไม่เห็นด้วยที่ เอไอเอส ฟ้องศาลปกครองกลางเพื่อคุ้มครองต่ออายุเยียวยา "ซิมดับ" (ศาลปกครองกลางคุ้มครอง เอไอเอส ให้บริการลูกค้า 900 เมกะเฮิรตซ์ ถึงเที่ยงคืนของวันที่ 14 เมษายนนี้) เพราะเครือข่ายของ ทรูมูฟ เอช แล้วเสร็จ และเอไอเอส ไม่ควรใช้คลื่นความถี่ที่มาจากประมูล โดยบริษัทมีต้นทุน ตอนนั้นที่บริษัทเสนอให้ใช้เน็ตเวิร์กฟรี เพราะเน็ตเวิร์กของบริษัทยังติดตั้งไม่เสร็จยังตกลงกันได้ และเอไอเอส ไม่ต้อง "ซิมดับ" บริษัทสร้างเครือข่ายไปก็จะ win win แต่ตอนนี้ไม่เหมือนกันจะสร้างเน็ตเวิร์กพร้อมแล้วเสร็จในวันที่ 14 เมษายน และ เร่งการดำเนินการทุกอย่างเพื่อให้ครอบคลุม 97%ของประชากรทั้งหมด ทั้งบนโทรศัพท์ระบบ 2 จี บนคลื่นความถี่ 900 และ1800 เมกะเฮิรตซ์ ให้ครอบคลุมทั่วประเทศ

          "เรื่องทั้งหมดขึ้นอยู่กับรัฐบาล แต่ขอให้ต้นทุนของผู้ประกอบการรายที่ 2 มีความแฟร์กับเรา แต่การที่เค้าบอกว่ายังไม่จ่ายเงิน และยังใช้คลื่นต่อเนื่องไปอีก และอาศัยวิธีการเดิมว่าเยียวยาเพื่อให้ประชาชนอีก 4 แสนราย หรือ 7.6 ล้านรายนั้นผมไม่แน่ใจจำนวนตัวเลข แต่ว่าประชาชนมีทางเลือกไม่ได้ว่าต้องมี "ซิมดับ" และผมเคยประเมินแล้วว่า "ซิมดับ" เพียง 3-4 ล้านราย และไม่มีเหตุผลที่จะต่ออายุเยียวยา"

          อย่างไรก็ตาม บริษัทต้องร้องสอดต่อศาลปกครองกลางเกี่ยวกับกรณีที่ เอไอเอส ยื่นคำขอต่อศาลปกครองกลางเพื่อต่ออายุเยียวยา ไม่เห็นด้วยยกเว้นเอาเงินมาวาง และต่อไปจะเอาเงินมาวางให้เรียบร้อยเสียก่อน

          ชี้ประเด็นอยู่ที่ "ดีแทค"
          นายศุภชัย ยังกล่าวเพิ่มเติมถึงกรณีที่ เอไอเอส ขอใช้สิทธิ์บนคลื่น 900 ในราคาของ แจส สำหรับผมโดยส่วนตัวคิดว่าบริษัทไม่มีประเด็น แต่ประเด็นอยู่ที่ ดีแทค เนื่องจาก ดีแทค เสนอราคาสุดท้ายที่ 70,180 ล้านบาทในคลื่นความถี่ชุดที่ 1 รองจาก แจส ขณะที่ เอไอเอส เสนอราคาสุดท้ายที่ 75,976 ล้านบาทในคลื่นความถี่ชุดที่ 1 รองจาก ทรูมูฟ เอช

          "ขึ้นอยู่กับรัฐบาลและ กสทช.ผมเองบอกว่า ไม่ใช่ประเด็นของเราแต่เป็นประเด็นของ ดีแทค ประเด็นของเราต้องการแฟร์"

          "วิษณุ" ไม่ใช้ ม.44
          ล่าสุดนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย ออกมาเปิดเผยถึงผลหารือร่วมกับนายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. เกี่ยวกับแนวทางจัดการคลื่นความถี่ 900 เมกะเฮิรตซ์ ว่า หลังจาก แจส ทิ้งใบอนุญาต คงไม่มีการใช้ ม.44 เพื่อให้สิทธิ์กับ เอไอเอส ตามที่บริษัทได้ส่งหนังสือร้องขอเข้ามาเพื่อรับใบอนุญาตในราคาที่ แจส โมบายประมูลได้

          "รัฐบาลยืนยันจะให้มีการเปิดประมูลคลื่น 900 ใหม่ แต่ให้ กสทช.หาวิธีเร่งรัดให้เร็วขึ้นจากกำหนดเดิมคือวันที่ 24 มิถุนายน 2559 มาเป็นในช่วงกลางเดือนพฤษภาคมนี้ และเปิดโอกาสให้ ทรู มีสิทธิ์ประมูลคลื่น 900 ได้อีก 1 ราย"

          สตง.ชี้ขัด ก.ม.
          ก่อนหน้านี้ นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. นำเอกสารที่ระบุว่าเป็นหนังสือด่วนของทางสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ส่งมาถึง กสทช. ลงวันที่ 7 เมษายน 2559 โพสต์ลงในทวิตเตอร์ โดย สตง.ระบุในหัวข้อว่า "การขอให้พิจารณาทบทวนข้อเสนอของ เอดับบลิวเอ็น ขอรับช่วงคลื่นต่อจาก แจสโมบาย ที่ประมูลในราคา 75,654 ล้านบาทอย่างรอบคอบ" โดย สตง.ระบุว่า หาก กสทช. กทค.พิจารณาให้บริษัทในเครือ เอไอเอส ได้คลื่นความถี่โดยไม่มีการประมูล ถือเป็นการอนุญาตที่ผิด พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2533 มาตรา 45

          ประมูลใหม่ 22 พ.ค.
          นายฐากร ยังกล่าวเพิ่มเติมอีกว่า หลังจากนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมายให้จัดประมูลคลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์ใหม่นั้นทาง กสทช.จะลดหลักเกณฑ์ขั้นตอนการประมูลโดยไม่ต้องรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ เพื่อให้สามารถกำหนดวันประมูลเร็วขึ้นเป็นวันที่ 22 พฤษภาคม จากเดิมกำหนดไว้วันที่ 24 มิถุนายน และภายในวันที่ 11 เมษายนนี้จะได้ความชัดเจนเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติทั้งหมดเพื่อให้หัวหน้า คสช.ลงนามในประกาศเพื่อให้มีผลบังคับใช้ ซึ่งคาดว่าจะทันภายในวันที่ 14 เมษายนนี้ซึ่งเป็นวันสุดท้ายของคำสั่งศาลปกครองในการขยายเวลาเยียวยา 2 จี

แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์ ฐานเศรษฐกิจ ฉบับวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2559 (หน้า 1, 2)

ข่าวอื่นเพิ่มเติม
เริ่มแล้ว! ต่อไปนี้ ส่งพัสดุทางไปรษณีย์ จะต้องแสดงบัตรประชาชนทุกครั้ง
http://pantip.com/topic/35016140
"ชัยยศ จิรบวรกุล" กับ "ซินเพนกวิน" ค่ายมือถือโลว์คอสต์กลับมองต่างจากยักษ์ใหญ่
http://pantip.com/topic/35016083